El Senado nacional convirtiĆ³ ayer en ley la creaciĆ³n del Fondo Nacional de la Defensa (Fondef) para financiar el proceso de reequipamiento de las Fuerzas Armadas, gracias al voto unĆ”nime del oficialismo, ya que la oposiciĆ³n se desconectĆ³ de la videoconferencia en desacuerdo con la prĆ³rroga de las sesiones remotas.
El proyecto habĆa sido aprobado el aƱo pasado, previo al cambio de Gobierno, por la CĆ”mara de Diputados a requerimiento del entonces diputado peronista AgustĆn Rossi, semanas antes de ser designado ministro de Defensa. La iniciativa dispone como objeto y finalidad de la ley que los recursos del Fondef serĆ”n afectados especĆficamente a la recuperaciĆ³n, modernizaciĆ³n e incorporaciĆ³n de material para las Fuerzas Armadas. Rossi dijo en un comunicado que esta aprobaciĆ³n es "un hecho histĆ³rico" y explicĆ³ que "es un fondo especĆfico que estĆ” destinado al reequipamiento de las Fuerzas Armadas argentinas para que se puedan cumplir los objetivos de toda polĆtica de defensa, que es garantizar la soberanĆa". El Fondo, aƱadiĆ³, permitirĆ” "cumplir con la misiĆ³n principal que le manda la ConstituciĆ³n Nacional y las leyes, que es garantizar la soberanĆa del paĆs en los tres espacios: aĆ©reo, terrestre y marĆtimo", asĆ como "cumplir con todas las misiones secundarias de ayuda a la comunidad que indique el Presidente de la NaciĆ³n en su carĆ”cter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas". Defensa explicĆ³ que la iniciativa estĆ” dirigida a "favorecer la sustituciĆ³n de importaciones, el desarrollo de proveedores y la inserciĆ³n internacional de la producciĆ³n local de bienes y servicios orientados a la defensa; promover la innovaciĆ³n productiva, inclusiva y sustentable, por medio de un mayor escalonamiento tecnolĆ³gico; incrementar las acciones de investigaciĆ³n y desarrollo, tanto en el sector pĆŗblico como privado y mejorar las condiciones de creaciĆ³n, difusiĆ³n y asimilaciĆ³n de innovaciones por parte de la estructura productiva nacional". El destino y asignaciĆ³n de los recursos del Fondef se realizarĆ”n de conformidad a lo dispuesto en el marco normativo de la Defensa Nacional. En todos los casos, siempre que sea posible, deberĆ” favorecer la sustituciĆ³n de las importaciones, el desarrollo de proveedores y la inserciĆ³n internacional de la producciĆ³n local de bienes y servicios orientados a la defensa. TambiĆ©n se busca promover la innovaciĆ³n productiva, inclusiva y sustentable, por medio de un mayor escalonamiento tecnolĆ³gico; incrementar las acciones de investigaciĆ³n y desarrollo en los sectores pĆŗblico y privado y mejorar las condiciones de creaciĆ³n, difusiĆ³n y asimilaciĆ³n de innovaciones por parte de la estructura productiva nacional. El Fondef estarĆ” integrado con el 0,35% del total de los Ingresos Corrientes previstos en el Presupuesto Anual el aƱo 2020, el 0,5% para el aƱo 2021, el 0,65% para el aƱo 2022 y el 0,8% para el aƱo 2023, manteniĆ©ndose este Ćŗltimo porcentaje para los sucesivos ejercicios presupuestarios. Este aporte es independiente de los recursos que sean asignados al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas Armadas en el presupuesto nacional. El fondo deberĆ” ejecutarse anualmente en su totalidad, pudiendo excepcionalmente disponerse hasta un 10% en concepto de remanente no atribuido al objeto de esta ley. En este supuesto, el remanente serĆ” imputado al ejercicio siguiente. Las comisiones de Defensa Nacional de ambas CĆ”maras del Congreso serĆ”n competentes para intervenir en el seguimiento del proceso de reequipamiento de las Fuerzas Armadas. A tal efecto se les asigna una serie de funciones como recibir el plan anual de inversiones, recibir informes semestrales, requerir informes al Ministerio de Defensa, verificar la ejecuciĆ³n presupuestaria de los recursos mencionados y formular observaciones y sugerencias. La presidenta de la ComisiĆ³n de Defensa, la oficialista chubutense Nancy GonzĆ”lez, remarcĆ³ que "este fondo no puede ser asignado para personal ni para fortalecimiento de las instituciones, sino solo para equipamiento". AdemĆ”s, dijo que "es importante para la pospandemia porque se van a emplear catorce mil puestos de trabajo en la Argentina". "Cuando hablamos de reactivar la economĆa, tendrĆamos que tener responsabilidad y pensar todos en la pospandemia. No solo un bloque y un bloque aliado. DeberĆan estar votando este proyecto todos los senadores de esta casa", cuestionĆ³ GonzĆ”lez al cuestionar la ausencia de Juntos por el Cambio. En tanto, el neuquino Oscar Parrilli defendiĆ³ el proyecto afirmando que las Fuerzas Armadas "van a tener importantes recursos anuales". "Si existiera un gobierno como el anterior, no votarĆa este proyecto ni le darĆa ese dinero a las Fuerzas Armadas. EvitarĆa que lo malgasten como hicieron entre 2015 y 2019", enfatizĆ³. Y agregĆ³ que "serĆa muy importante que las Fuerzas Armadas lleven adelante una investigaciĆ³n sobre la industrializaciĆ³n del litio" y que "esto tiene que ver con la defensa nacional de los recursos naturales".
