El Gobierno envió al Congreso el proyecto de la "Ley Hojarasca"

La iniciativa enviada al Congreso busca depurar el sistema legal, derogar leyes sin vigencia práctica y avanzar en la desburocratización como parte de la agenda de Milei.

El Gobierno de Javier Milei envió al Congreso el proyecto de la denominada “Ley Hojarasca” , una iniciativa que busca eliminar normas consideradas obsoletas, sin aplicación práctica o incompatibles con la Constitución . El objetivo es simplificar el sistema legal , reducir la acumulación normativa y limitar lo que el oficialismo define como exceso de intervención estatal .

La propuesta no es nueva: ya había sido presentada en 2024 bajo el nombre de ley de Derogación de Legislación Obsoleta , cuando el Poder Ejecutivo planteó dejar sin efecto decenas de normas desactualizadas o superadas por leyes posteriores . En ese momento, se contemplaba la derogación total de 63 leyes y la modificación de otras, aunque la iniciativa perdió impulso con el tiempo y nunca llegó a debatirse en comisiones .

El proyecto de la “ley Hojarasca”

El proyecto propone una depuración del digesto jurídico a partir de distintos grupos de normas. Incluye leyes que, según el oficialismo, quedaron superadas por legislaciones posteriores , otras que resultan obsoletas frente a avances tecnológicos o cambios productivos , y también disposiciones vinculadas a organismos ya disueltos o procesos que nunca se concretaron .

Entre los ejemplos señalados por el Ejecutivo aparecen normas que van desde una ley del siglo XIX sobre carbón mineral hasta regulaciones sobre microfilmación, televisión en color o regímenes administrativos ligados a entidades inexistentes . El argumento oficial sostiene que mantener este tipo de normas aumenta la complejidad de un sistema jurídico ya sobrecargado .

Otro eje del proyecto apunta a leyes que, de acuerdo con el Gobierno, afectan libertades individuales o responden a lógicas de control incompatibles con el sistema democrático actual . Allí se incluyen disposiciones que penalizan conductas vinculadas al Estado, regulan reuniones privadas , contenidos culturales y hasta exigencias de circulación consideradas anacrónicas .

También se contemplan artículos que reflejan paradigmas sanitarios obsoletos . Como ejemplo, se menciona la normativa que habilita la internación obligatoria de personas con lepra , cuestionada por el Ejecutivo por entender que vulnera derechos fundamentales .

Desde la Casa Rosada presentan la iniciativa como parte de una reforma más amplia del Estado , bajo la idea de que el derecho no debe operar como una herramienta de restricciones innecesarias, sino como una garantía de libertades . En ese marco, la llamada “Ley Hojarasca” se inscribe en la política de desregulación, desburocratización y reducción del aparato estatal impulsada por la gestión de Javier Milei .

Además, el proyecto pone el foco en normas que imponen trámites considerados innecesarios o sostienen estructuras administrativas sin función real , con el objetivo de simplificar tanto la actividad económica como la relación cotidiana entre ciudadanos y Estado .

“La 'Ley de Hojarasca' se inscribe en un proceso más amplio de transformación del Estado , orientado a dejar atrás un modelo basado en la acumulación normativa, la sobrerregulación y la intervención discrecional , para avanzar hacia un esquema centrado en la libertad individual, la responsabilidad personal y la eficiencia en el uso de los recursos públicos ”, concluyeron.