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Con modificaciones se dio media sanción a la Carta Orgánica Municipal de C. Quijano

La Cámara de Diputados de Salta aprobó este martes y giró al Senado el proyecto de ley que otorga validez a la primera Carta Orgánica de Campo Quijano, una norma de fuerte peso institucional para ese municipio del departamento Rosario de Lerma, que hasta ahora se regía por la vieja Ley de Municipalidades.

La sesión no solo tuvo el tono formal de un trámite legislativo de envergadura, sino que expuso además una discusión más profunda: hasta dónde llega la autonomía de Campo Quijano y cómo se entrecruza ese proceso con el reclamo histórico de La Silleta, que desde hace años exige recuperar su condición municipal. La Carta Orgánica de Campo Quijano había sido presentada públicamente en diciembre de 2025 como la primera del municipio, luego de la elección de convencionales constituyentes realizada ese año.

La miembro informante fue la diputada Socorro Villamayor , quien encuadró el tratamiento dentro del artículo 174 de la Constitución provincial y remarcó que, a diferencia de otros casos discutidos recientemente en la Cámara, en esta oportunidad no se estaba analizando una reforma de una carta ya existente sino la sanción de una norma fundacional para Campo Quijano. En ese sentido, sostuvo que se trataba de “un avance y un paso muy significativo” porque por primera vez el municipio contaría con una herramienta propia para organizar su vida institucional, conforme a la facultad reconocida a los municipios que superan los diez mil habitantes.

La Silleta, entre un reclamo histórico y una advertencia política

La discusión por La Silleta atravesó buena parte del debate, pero no como objeto formal del expediente sino como sombra persistente sobre la Carta Orgánica de Campo Quijano. Y ahí es donde conviene hacer una salvedad importante, porque en el recinto se mezclaron tres planos distintos: el histórico, el judicial y el presupuestario. En términos históricos y jurídicos, los vecinos de La Silleta sostienen que no están reclamando una municipalización desde cero, sino la recuperación de una condición que ya existió. Ese argumento se basa en la Ley Provincial 3913 de 1964, que creó el municipio de La Silleta. La narrativa vecinal afirma que esa situación fue revertida durante la dictadura y que desde entonces la localidad quedó absorbida por la órbita administrativa de Campo Quijano. Ese antecedente aparece de manera reiterada en la discusión pública reciente y explica por qué el reclamo tiene una densidad política distinta a la de una mera petición de creación de un nuevo municipio.

En el plano judicial, durante 2025 hubo presentaciones para cuestionar las ordenanzas 173/24 y 174/24 de Campo Quijano, mediante las cuales se habilitó la convocatoria a convencionales constituyentes para redactar la carta orgánica. Los sectores que se oponen a que La Silleta quede comprendida dentro de ese nuevo diseño institucional denunciaron que el proceso podía consolidar, de hecho, una subordinación política e institucional que afectara sus aspiraciones autonomistas. Esa judicialización fue mencionada de manera indirecta durante la sesión, sobre todo por Taibo, cuando afirmó que el pleito de La Silleta corre por otra vía y no queda resuelto ni clausurado por la aprobación de la carta.

Y en el plano político-fiscal aparecieron las mayores diferencias. Cancino expresó la visión de quienes sostienen que la Legislatura y el Gobierno provincial vienen demorando una respuesta real a un reclamo legítimo. Galleguillos, en cambio, introdujo la advertencia más concreta: aun cuando la demanda tenga fundamento histórico, una municipalización efectiva exige recursos, planta de personal, órganos deliberativos, estructura administrativa y financiamiento permanente. Dicho de otro modo, el reconocimiento político de un derecho no necesariamente despeja por sí mismo el problema de su viabilidad material.

Esa es, probablemente, la clave que dejó la sesión. La media sanción de la Carta Orgánica de Campo Quijano fortalece a ese municipio y consolida su proceso de autonomía, pero no liquida ni neutraliza el debate por La Silleta. Más bien lo vuelve a poner en primer plano. Porque mientras Campo Quijano avanza hacia una institucionalidad propia y moderna, La Silleta sigue reclamando que antes de sellar ese nuevo orden se reconozca una historia previa, una identidad política diferenciada y un derecho que, según sus vecinos, nunca debió haberse perdido.

Impulsan una Ley de Educación Socioemocional

La Comisión de Educación de la Cámara de Diputados avanza en el análisis de un proyecto de ley que propone incorporar la educación socioemocional como eje transversal obligatorio en todos los niveles del sistema educativo, en el marco de una agenda orientada a fortalecer el bienestar escolar y consolidar las políticas educativas que se vienen desarrollando en la provincia.

La iniciativa, impulsada por el diputado Gastón Galíndez , busca ampliar y consolidar el trabajo que el Ministerio de Educación viene implementando en la materia, incorporando el desarrollo socioemocional como parte fundamental del aprendizaje y complementando la formación vigente en los niveles Inicial, Primario y Secundario.

El proyecto apunta a promover el desarrollo integral de estudiantes, docentes y la comunidad educativa, incorporando herramientas para la gestión de las emociones, la convivencia y la toma de decisiones responsables, en un contexto atravesado por nuevos desafíos sociales y tecnológicos.

Durante la reunión, encabezada por el presidente de la comisión, el diputado Luis Albeza , el autor del proyecto expuso los principales lineamientos de la propuesta. En ese marco, la coordinadora del programa “Escuelas que sienten y aprenden”, Delia Sayquita , destacó la importancia del proyecto y el trabajo sostenido que la provincia viene desarrollando desde 2020, subrayando el carácter pionero de Salta en la implementación de enfoques interdisciplinarios en educación socioemocional.

En la misma línea, el subsecretario de Planeamiento Educativo, Julio César Corimayo , señaló que la iniciativa permitirá profundizar un enfoque transversal ya incorporado en la política educativa provincial, orientado a mejorar los aprendizajes, fortalecer las trayectorias escolares y promover un clima institucional respetuoso.

Asimismo, especialistas y representantes del sistema educativo coincidieron en que estas herramientas contribuyen a abordar problemáticas vinculadas a la salud mental y al impacto de las nuevas tecnologías, al tiempo que favorecen la reducción de la deserción escolar y el fortalecimiento de las trayectorias educativas.

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